在中央，很多部委都设有秘书长一职，充当大管家角色负责保障机关运转。如中央政法委秘书长、中组部秘书长、中纪委秘书长、国家发改委秘书长等。其中，中央政法委秘书长是正部级规格，那么中纪委秘书长又是什么级别？

一、首先来看中纪委机构性质

中纪委，全称中国共产党中央纪律委员会，是我党最高纪律检查机关。主要任务是负责检查党的路线、方针、政策和决议执行情况，监督党员干部执纪情况、对党员干部违纪行为进行处理、开展党风廉政建设和反腐败工作等。

中纪委实行书记负责制。书记、副书记、常委由中央纪委全会选举产生，并报党的中央委员会批准；中央纪委委员由全国党代表大会选举产生。中纪委任期与党的中央委员会相同，均为五年一届。

中纪委有两个基本特征：一、是独立于政府之外党的执纪机关，不隶属于任何部门，直接由党中央领导；二、中纪委与国家监察委合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称，履行党的纪律检查和政府监察职责。前者由全国党代表大会选举产生，后者由全国人大代表选举产生。国家监察委主任一般由排名第一的中纪委副书记兼任，其他副书记中除了军方纪委书记兼任的副书记不兼任国家监察委副主任外，均兼任国家监察委副主任。

国家监察委是2018年党政机构改革，由监察部整合国家预防腐败局新组建的机构。在此之前，国家行政监察职责主要由监察部负责，与中纪委合署办公，一套人马、两块牌子，机构列入国务院序列，编制列入中央直属机构管理。

二、中纪委秘书长是什么级别的干部？

要了解中纪委秘书长行政级别，首先要搞清楚中纪委领导机构。

中纪委领导机构主要有四个层级：

1、书记。由中央政治局常委兼任，为正国级领导。

2、副书记。设6-8名，一般为正部级，包括中央军委纪委书记在内。其中，排名第一的副书记按惯例会兼任中央政治局委员或中央书记处书记，高配副国级。

3、常委。一般设19名，由中央纪委全会选举产生，包括中纪委书记、副书记，中组部副部长1名、中央巡视办主任、中央军委纪委书记和专职副书记、中纪委组织部长、中央和国家机关工委副书记、中纪委秘书长、部分国家机关正职等。行政级别从正国到副部不等，剔除中纪委书记、副书记外，其他绝大部分是正部，少数是副部级。

4、中纪委委员。由全国党代表大会选举产生，主要从各省、直辖市和自治区纪委书记、中央国家机关纪检组长等领导组成。人数在130-140人之间。行政级别多数为副部级。

5、中纪委秘书长、副秘书长。秘书长兼任中纪委常委，行政级别常规是副部级，个别会高配正部级。副秘书长个别会兼任中纪委常委，级别部分为副部级，也有不少是正厅级。

6、中纪委内设职能部门、派驻纪检组等。内设部门中各监督检查室主任、组织部部长、宣传部部长、党风政风监督室主任、中央巡视工作领导小组办公示主任、案件监督管理室主任等基本上都是副部级干部，派驻纪检组组长统一为副部级。

三、结论

中纪委秘书长按惯例会兼任中纪委常委，行政级别常规来说是副部级，也有高配正部级的案例。不管最初级别是副部还是正部，中纪委秘书长作为中纪委的大管家，直接对正国级的中纪委书记负责，发展前景都不会差，解决正部级是迟早的事。进入新世纪以来，中纪委前后8任秘书长无一例外都是这种情况。

们首先来了解一下什么是中央纪委委员。

中央纪委委员全称中国共产党纪律检查委员会委员，中央纪委委员由全国党代会选举产生，每届任期与中央委员相同，都是五年。

担任中央纪委委员应当具备什么样的素养和能力呢？

中央纪委委员应当政治坚定、对党忠诚、敢于斗争、担当作为、清正廉洁，具备组织领导纪律检查工作、推进党风廉政建设和反腐败斗争的能力；

也就是说中央纪委委员原则性要强，要敢于与歪风邪气作斗争，打铁还需自身硬；大部分委员是从纪检监察干部队伍当中产生。

中央纪委委员具有什么职权呢？

中央纪委委员组成中央纪委全会，是中央纪委最高领导机构，代表中央纪委行使权力。

根据规定，中央纪委委员应当认真履行以下职责：

参加中央纪委全体会议，积极发表意见、提出建议。

在纪律检查机关担负具体工作的委员，应当模范履行岗位职责，高质量完成所承担的纪律检查工作。

未在纪律检查机关担负具体工作的委员，应当支持和帮助本地区、本部门、本单位纪律检查机关开展工作；

了解所在地区、部门、单位党组织和党员领导干部遵守党章党规党纪、贯彻落实党中央决策部署等情况，提出意见建议，重要问题及时向中央纪委常委会反映。

对中央纪委的工作，以及中央纪委常委、其他中央纪委委员进行监督。

中央纪委全会的职责靠全体中央纪委委员来行使的，中央纪委委员通过参加中央纪委全体会议，履行以下纪律检查职责：

参与制定贯彻落实党的全国代表大会和党中央决议决定的重大部署、重大措施。

听取和审议常务委员会工作报告。

选举中央纪委常务委员会和书记、副书记。

讨论和决定纪检监察工作的重大问题、重大事项。

按照权限审议重要党内法规或者规范性文件。

决定或者追认给予中央纪委委员撤销党内职务以上处分。

研究决定常务委员会提请决定的事项，或者应当由全体会议决定的其他重要事项。

当中央纪委全会涉及票决时，所有的中央纪委委员不分职务和级别的高低，都拥有等值的一票。

中央纪委委员是什么行政级别？

中央纪委委员不是一个领导职务，只是一个党内身份，没有明确的行政级别。

在中央纪委委员的组成人员当中，有省部级，也有厅局级，中央纪委委员的行政级别取决于他具体担任的职务；大部分是在纪检监察机关担任具体职务的领导干部，有些在纪检系统之外担任职务。

中央纪委委员虽然没有明确具体的行政级别，但是进入了中央纪委最高决策圈，是一种荣耀，更是一种政治待遇。

中央纪委委员由哪些人担任？

每一届中央纪委委员大约有130名，主要来自以下人员：

中央纪委领导班子成员和中央纪委部分内设机构负责人：例如中纪委书记、副书记和常委是当然的委员，还有中央纪委办公厅、组织部、党风廉政室以及各个监察室等重要关键部门的主要负责人等。

中央纪委国家监委派驻中央机关、直属事业单位和央企的部分纪检组长：例如中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组组长、派驻福建省纪检组组长等。

各省、直辖市、自治区和新疆生产建设兵团纪委书记：例如山东省纪委书记等。

部队中负责纪检工作的高级军官：例如部队中的政治部副主任或副政委、政治委员等。

部分党政机关、事业单位和群众组织的领导：例如中组部副部长、中宣部副部长、新华通讯社社长等。

结束语：全国党代会选举产生两个委员会，一个是中央委员会，另一个就是中央纪律检查委员会；中央纪委委员与中央委员一样，没有明确的行政级别，大部分是由纪检监察工作相关岗位的领导担任，进入了中央纪委最高决策圈，通过参加中央纪委全会行使职权，是一种较高的政治待遇。

欢迎留言交流。

要理解中国的政治经济问题，首先要理解中国政府官员的行为；要理解中国政府官员的行为，首先要理解政府官员的行政级别。

为什么？第一，行政级别决定了资源和权力的配置方式。第二，几乎所有官员都将级别的提拔和职位的重用当做职业奋斗目标。这对应于一句名言：“不想当将军的士兵不是好士兵”。因此，理解官员级别才能理解地方政府及其官员的行为模式。

然而，中国官员的行政级别非常复杂，有时甚至没有明确的规定。不仅普通人难以明白，即便像我们这样专门研究中国问题的专业学者，也往往需要花费很多时间才能搞明白。

尽管网上有不少资料，但是要么不够全面，要么不够准确。在我们正式解析中国官员的行政级别之前，读者不妨回答以下几个关于级别的问题。国家烟草专卖局副司长是什么级别？广州市白云区副区长是什么级别？白云区教育局局长是什么级别？北京市朝阳区检察院副检察长是什么级别？如果你认为他们属于不同级别的话，那么你错了。正确答案是：他们都是正处级。正因为官员级别问题如此重要，又如此复杂，我们觉得有必要专门写一篇来介绍中国官员级别的规则。

一、中国的五级行政级别决定了官员级别的基准体系

通常情况下，中国官员的行政级别是由所在机构的行政级别决定的，这是识别官员级别的第一法则。与大多数国家的组织结构不同，中国的行政区划有五个行政层级中央(国家)、省(自治区、直辖市)、市(地区、自治州、盟)、县(区、旗、县级市)、乡(镇、街道)。因此，按照上面五个行政层级政府官员分为五种主要层级，每个主要层级又可以分出正副两个级别，这十个级别就构成了我们识别官员身份的基准体系。具体如下。

1、国家级正职，简称“正国级”，包括中国共产党和国家的最高领导。正国级职位包括：中共中央总书记，中央政治局常委，国家主席，全国人大常委会委员长，国务院总理，全国政协主席，中央军委主席。

2、国家级副职，简称“副国级”，包括党和国家最高领导机构的成员(正国级除外)，正国级职务的副职等。它们包括：中共中央政治局委员、候补委员，中央书记处书记，全国人大常委会副委员长，国务院副总理和国务委员，全国政协副主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长。中央纪委、中央政法委的书记则因情况而定。按照职位“就高不就低”的原则——这是识别官员级别的第二法则，如果这两个书记是政治局常委，那么他们就是正国级;如果是政治局委员，就是副国级。

3、省部级正职，也称“正部长级”，包括中央部委、省级党委和政府的正职领导(“一把手”)。它们包括：中共中央下属机构(如政研室、党史研究室、文献研究室)的正职领导，国务院组成部门(部、委、办、总局、审计署、人民银行、海关总署等)的正职领导，全国人大和全国政协的办事机构和专门委员会的正职领导，各省四套班子(党委、人大、政府、政协)的正职领导。仍按就高不就低的原则，王沪宁2002-2007年担任中央政研室主任时，是正部级;2007年之后，他先后升任中央书记处书记和政治局委员，但仍兼任政研室主任，此时变成副国级。

4、省部级副职，包括省部级正职的副职，还有各省的党委常委，不再列举。

5、厅局级(或地厅级)正职，包括中央部委下属司局和省直机关(厅、局、部)的正职领导，各地级市(地区、直辖市所属区)四套班子的正职领导。

6、厅局级副职，包括厅局级正职的副职和市委常委。

7、县处级正职，包括中央部委司局和省直机关的正职领导，各地级市下属委、办、局的正职领导，直辖市的街道(或乡镇)党政领导正职，以及各县四套班子的正职领导。

8、县处级副职，包括县处级正职的副职和县委常委。

9、乡科级正职，包括各地级市下属机构的科室正职领导，各县下属委、办、局的正职领导，乡镇党委书记、乡镇长和人大主席，街道工委书记和办事处主任。

10、乡科级副职：包括乡镇级正职的副职，乡镇党委委员和街道工委委员。

凭借这个基准体系，我们可以识别大部分官员的级别。例如，国家工商行政管理总局局长、浙江省委书记以及北京市长都是正部级，北京市朝阳区区长、浙江省发改委主任和江西省抚州市政协主席是正厅级，北京市朝阳区各街道办事处主任(或乡镇长)、浙江省发改委综合处长和抚州市临川区区长为县处级。按照机构级别决定职务级别的第一法则，江西省南昌市是地级市，因此南昌市委书记本来应该是正厅级。但因为现任南昌市委书记龚建华是江西省委常委，所以按照就高不就低的第二法则，他是副省级。类似地，现任抚州市临川区区委书记李智富是抚州市委常委，因此不是正处级，而是副厅级。

二、五级行政体系外还有特别体系

虽然大部分官员的行政级别可以通过基准体系来识别，但是还有很多官员的身份不能套用上面的级别，因为他们所属单位不是五级行政体系中的任何一级，而是介于两级之间，即所属单位是副部(省)级、副厅级、副县级，因此这些单位的正职领导比所在行政区划的级别高半级。

第一种特别情况是，一些由国务院或部委代管的“国家局”属于副部级单位，而不是普通的正部级单位。例如，国务院直属的国家统计局、国务院机关事务管理局，以及由国务院部委代管的国家能源局、国家粮食局(均由国家发改委代管)、国家烟草专卖局(工信部代管)等。一个简单的识别方法是，机构名字中有“总局”字样的是正部级单位，有“国家xx局”的是副部级单位，而没有“国家”字样的局为部委内设的正厅级单位。例如，2001年，国家安全生产监督管理局成立时隶属国家经贸委，属于部委代管的副部级国家局，2003年成为国务院直属单位(仍属副部级)，2005年升级为国家安监总局(正部级)，而安监总局下属的离退休干部局就属于正厅级单位。这一机构变迁过程反映了中央政府对安全生产的不断重视。

既然国家局是副部级，那么它的中高层干部级别都比部级单位相应低半级。根据国务院办公厅《关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》(国办发〔1993〕85号)，国家局的局长、副局长、司长、副司长分别对应于部委的副部长、司长、副司长和处长，但处长以下职务级别一样。所以说，国家烟草专卖局的副司长其实是正处级，而司下设的处长也是正处级。虽然国家局的副司长和处长行政级别一样，但是在业务上前者领导后者，在提升时前者优先于后者。例如，因腐败落马的国家能源局煤炭司副司长魏鹏远就是正处级。不过有一点要注意，虽然在中央层面存在“国家局”，地方却无法设立国家级的局。因此，国家局在地方的分支机构一般和地方的厅局一样，都是正厅级单位。例如，国家烟草专卖局局长是副部级，但省烟草局局长和省财政局局长都是正厅级。类似的还有省统计局、省粮食局、省林业局、省旅游局等。

第二种特别情况是，中国目前有15个副省级市，包括哈尔滨市、长春市、沈阳市、大连市、青岛市、南京市、宁波市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、西安市等13个计划单列市和济南市、杭州市2个市(中编发[1995]5号文)，原来名单中的重庆市已升格为直辖市。根据中央编办的中编发[1995]5号文，副省级市直属机关的级别，可比照国家局确定，即市直工作部门为副厅级，内设机构为处级。市辖区及其工作部门的级别，可比照市直机关相对应的关系确定;市辖县和代管的县级市的级别仍为处级，其工作部门为科级。这就是说，广州市市长是副部级，副市长是正厅级，市教育局局长和白云区区长都是副厅级，而白云区副区长和白云区教育局局长都是正处级。与国家局的情形类似，白云区副区长和下属教育局长虽然行政级别一样，但前者领导后者，而且在广州市内前者的级别(本地称“副局级”)略高于后者。

(0) 赏(0) 分享