2020年12月25日，祁门县人民法院公开开庭审理陈良政、徐基坤案，其中，陈良政被指控犯有贪污、职务侵占、敲诈勒索、诈骗等4项罪行。徐基坤被控犯有职务侵占罪。此案，陈良政有独自犯罪行为，有与他人合伙犯罪行为，陈是主犯，徐是从犯。案件审理时长约5小时，中国庭审公开网对该案审理过程进行了全程视频直播。

长期担任村级主官，曾赌博、打人被处罚

陈良政，男，今年50岁，祁门县闪里镇港上村人，长期担任港上村负责人，案发前是祁门县港上村党支部书记、村委会主任。同时，其经营木材加工厂。

2015年12月7日，陈良政等4人在祁门县城聚赌被民警当场查获，陈良政被警方予以行政处罚二百元处罚。因为赌博，陈良政被处以党内警告处分。

2019年8月16日，陈良政在县城喝酒后，遇到举报他违纪违法问题的举报人徐某某（40岁），对其进行殴打，导致徐某某轻微伤。当年8月21日，陈良政被祁门县警方依法处以行政拘留8天、罚款400元的治安处罚。

原村党总支书记被控四宗罪

2019年11月11日，因涉嫌严重违纪违法，港上村党总支原书记陈良政被纪委监委采取留置措施，进行纪律审查和监察调查。因涉嫌敲诈勒索罪，2020年1月8日，陈良政被刑事拘留。因涉嫌敲诈勒索罪、诈骗罪，2020年2月14日，陈良政被执行逮捕。

据公诉机关指控，经依法审查查明，陈良政犯敲诈勒索罪主要有两宗事实。一是2015年，铜陵人许某某等3人经朋友介绍，在闪里镇文堂村合伙买山场砍树，办理了各种相关手续。2015年5月的一天，被告人陈良政找许某某等人买杉树，因出价较低，双方没有谈拢。10天后的一天上午，陈良政听说许某某等人把杉树卖给了他人，异常恼火。就找他人借了一辆面包车，陈良政开自己轿车，两辆车一前一后，把许某某装树的大挂车堵住。碍于陈良政的身份和势力，许某某一方找到陈良政，陈良政索要“赔偿”，以许某某一方的杉树卖给他人比卖给陈良政多赚了三万元，就要赔偿陈良政三万元，经讨价还价，答应赔偿两万元，并预先支付了一万元现金给陈良政。后来，陈良政多次打电话索要余下的一万元，没要到。

另外一起，是2015年底，浙江、江西等地的张某等人经人介绍，欲到闪里镇港上村黄泥坑合伙种灵芝，时任黄泥坑组长江某某带张某等人到陈良政的木材加工厂拜访，表达了种灵芝的想法，并提出给村里3000到5000元的管理费，陈良政当场答应。得到口头应许后，张某等人便从浙江拉了相关种植材料过来，因为怕出问题，张某等人再次找到陈良政，想要缴纳先前说好的管理费。陈良政当场提出入股五万元，且不管是否赚钱，都要获得五万元利润的要求，因为花了较大成本，考虑陈良政村干部的身份，怕不答应就无法顺利种植灵芝，造成巨大损失，所以张某心里不愿意，但是没有说话就离开了。之后，开始在黄泥坑种植灵芝，中途，张某多次打电话给陈良政，提出让陈良政拿之前说的投资的五万元股金，未果。2016年9月，张某等人收获了第一季灵芝，2017年年初，陈良政打电话索要五万元利润，张某以可能亏损为由提出两年付清，因有生意往来，陈良政就叫张某一方将钱转给他人，张某一方按要求转账了30000元（其中5000元为张某等人使用陈良政磅秤的费用）。2017年9月份，张某等人收获第二季灵芝后，离开了祁门县，陈良政多次通过打电话讨要剩余的25000元，未果。

诈骗罪方面，2013年，陈良政与徐基坤合伙租了24亩水田办鱼塘，鱼塘建设中，陈良政通过伪造会议记录等材料的方式，使该鱼塘申报为为项目，五万元扶贫资金打入徐基坤账户后，徐全部用于鱼塘建设，后因农药污染等问题，养鱼失败。鱼塘无人管理，被废置。2016年，该鱼塘以五万元的价格转让给了王某某。

职务侵占罪方面。2010年8月至2014年1月，陈良政任村委会主任期间，利用职务上的便利，单独非法侵占村集体财产20.2万元，伙同徐基坤非法侵占村集体财产12.2万元。

贪污罪方面。2013年3月左右，港上村挂职第一书记刘某某（另案处理）争取到某建设项目资金12万元，取得该笔资金后，被私分，其中，陈良政分得四万元，刘某某分得七万元，港上村原村村支书某某（另案处理）分得一万元。

被告人徐基坤，男，今年57岁，2008年至2014年任祁门县闪里镇港上村仓坦组组长。2019年11月20日，因涉嫌职务违法犯罪问题，被祁门县纪委监委采取留置措施，2019年12月被解除留置措施。因涉嫌职务侵占罪，2020年9月18日被取保候审。

对部分指控有异议，未当庭宣判

公诉机关称，被告人陈良政使用恐吓、威胁的方法占有他人财物，数额较大；以非法占有为目的，通过伪造会议记录等相关材料骗取财政专项扶贫资金五万元，数额巨大；利用职务上的便利，单独或共同侵占集体财物，数额较大；利用职务上的便利非法侵吞公共财物，数额较大，犯罪事实清楚，证据确实。应以敲诈勒索罪、诈骗罪、职务侵占罪、贪污罪追究其刑事责任。

被告人徐基坤利用职务上的便利，伙同陈良政共同侵占集体财物，数额较大，事实清楚证据确实充分，应以职务侵占罪追究其刑事责任，在共同职务侵占犯罪中，被告人陈良政起主要作用，系主犯，被告人徐基坤起次要作用，系从犯。

案件审查起诉阶段，陈良政对部分犯罪罪名及相关罪名认定数额有异议，被告人徐基坤认罪认罚。其中，陈良政对贪污罪认定未持异议，但对自己所分得的数额有异议，对诈骗罪构成持意义，对职务侵占罪没有异议但对数额提出了异议，同时对敲诈勒索罪的数额提出了异议。

量刑建议方面，对陈良政认罪的贪污罪，建议判处有期徒刑八个月，并处罚金十万元。

被告人徐基坤自愿如实供述犯罪事实，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，公诉机关建议判处被告人徐基坤有期徒刑十个月，可适用缓刑。

庭审中，控辩双方依法进行了举证、质证，被告人陈良政以及其辩护人对持有异议的内容部分进行了辩护，发表了辩护意见。被告人徐基坤的辩护人就相关内容进行了辩护。公诉人就异议部分结合案件事实与查明情况进行了答辩与回应，并发表了相关意见。

该案没有当庭宣判。